澳门即将迎来回归二十周年纪念。过去20年间，澳门政府和社会各界一直在研究澳门经济多元化发展的战略决策。2019年2月《粤港澳大湾区规划纲要》的出台明确了澳门的发展定位，即打造“世界旅游休闲中心”，对世界休闲旅游中心内涵的理解应当是品质、影响力、法规、规模、和客源的多元化。对于旅游客源的多元化，这些年，澳门过多地重视欧美市场的开发却忽视了内地旅游市场的开拓，导致内地市场增长乏力。

　　旅游休闲中心完全靠人数的增加是不现实的。澳门本身空间狭小，除了自然承载量有限之外还要考虑到当地居民的心理承载量，应该在充分利用内地旅游市场优势的同时，渐进地推进客源结构的多元化。

　　2013年以来，内地游客到港澳旅游人次呈现减少趋势，澳门要建设好世界旅游休闲中心不仅要依靠政府以及澳门各界的努力，也要利用相关政策，与横琴和珠三角地区进行广泛的合作。

　　建设世界旅游休闲中心应在以下几个方面着力：第一是澳门旅游目的地的重构问题，过去的旅游是看山看水看古迹，现在的游客更喜欢体验式旅游，了解目的地的生活方式，因此，澳门亟须调整其旅游形象。

　　第二是来自于周边地区的挑战。旅游目的地的建设不仅与自身形象和产品有关，还与交通的便利、出入的便捷、游客的评价等密切相关，航权、通关、边境警察的亲切度直接影响旅客对客源地的选择。在旅游便利性、品质体验感方面，澳门面临来自周边地区的强有力竞争，可探讨制度创新的可能性。

　　第三是突破口在哪里？曾经有人讨论过游客输送计划与人员互换计划，但都无法实行，因为人员的到往是无法强行规划的。政府应在道路的基础设施和公共服务方面加大投入，围绕澳门旅游目的地的重构，围绕内地游客的新需求，围绕周边国家的竞争和中央政府的新要求，在实践中去解决问题。

　　关于澳门如何建设世界旅游休闲中心的实施路径，应从以下三个方面展开：第一，更加重视内地的基础市场地位，同时设法满足内地游客的新诉求。研究年轻人及家庭旅游市场，用需求来倒逼资源配置以及产品创新的进程。第二，在研究游客诉求的基础上，积极推进都市休闲产品与接待设施的完善。通过文化创意和投资让游客融入本地人生活，形成“移动＋本地”模式。第三，市场主体的介入，让游客融入本地生活。未来20年，澳门应更加主动地去响应“一带一路”建设，高度关注旅游市场的变化，在旅游政策的落实中，让更多的游客享受旅游带来的乐趣。

来源：国际商报