长春市会展管理办公室主任宋丽华 
    近年来，长春市会展业成绩显著，在推动长春经济社会发展中发挥了不可替代拉动作用，同时也奠定了会展业在长春市经济发展中的重点产业地位。“十二五”期间长春会展业又有何进一步的发展规划和目标？日前长春市会展管理办公室主任宋丽华女士接受了中国经济网的专访。

    中国经济网：会展产业对拉动和促进相关产业的发展，对国民经济乃至社会发展有着深远影响。“十一五”期间，长春在办展数量和质量上有何新突破，会展业有何新发展？

    宋丽华： “十一五”时期是长春会展业取得重大突破，成效十分显著的五年，呈现出总量扩大、质量提升、效益显著、影响广泛等特点，会展业向专业化、市场化、品牌化、国际化迈出了坚实的步伐。
 

    “十一五”期间，全市共举办各类展会近700项，实际收入约55.4亿元，带动相关产业收入约498.7亿元，会展数量由2005年的97项发展到2010年的167项，会展经济总量占全市服务业增加值比重由2005年的不足2%上升到目前的13.8%。这些数字有力说明了我市会展业取得的显著成就，彰显了会展业在推动长春经济社会发展中发挥的不可替代的平台和拉动作用，也奠定了会展业在全市经济发展中的重点产业地位。
 

    过去的五年，长春开发培育了一批在全国乃至国际知名的品牌展会，东博会、汽博会、农博会等“六展五节两会”成为具有较大国际影响力的知名品牌展会；成功创办了首届长春创业就业博览会、2010中国(长春)国际轨道交通与城市发展高峰论坛，填补了长春市人才创业和轨道交通领域会展项目的空白，为长春市会展业跨行业、跨领域全面发展提供了新的思路和经验；我们坚持面向全国招展引会，先后将中日韩商务论坛、第24届中国植保信息交流会暨农药械交易会、第七届中国农交会、第三届中国生物产业大会、中日韩友城大会、第二届中俄印企业合作会议等全国性和国际性展会活动成功引到长春举办，对提升长春会展业在全国以及国际上的影响产生了重要作用。
 

    “十一五”期间，我们初步构建了以各重点展会组委会和龙头会展企业为核心、以各中小会展公司为辅助的办展主体新格局。全市各重点品牌展会都有专门组委会组织办展，逐步形成了一批相对稳定、业务精练的专业办展机构和人员；全市会展企业已经发展到50余家，具备了承办中小展会乃至大型综合展会的能力。特别是2007年成立的长春百瑞国际会展集团，目前已成为东北最大的会展企业，为长春会展业发展发挥了重要龙头带动作用；同时，会展人才培养取得突破性进展，长春职业技术学院和吉林省艺术学院已先后开设了会展专业，培养了一批会展业专门人才。这些都标志着长春市专业化办展水平达到了一个新的阶段。
 

    同时，在过去的五年中，我们营造了有利于会展业发展的良好环境。2007年，长春市政府及会展业协会相继出台了《长春市会展业管理办法》、《长春市会展行业自律公约》等一系列文件，使得长春市会展业有章可循，有法可依，对建立长春会展业法规和政策体系，规范会展业市场秩序，维护组展商和参展商合法权益起到了积极的作用，也营造了一个稳定、有序、和谐的会展软环境。十一五期间,全市在会展基础硬件设施建设方面也成就斐然。对国际会展中心进行了改建和扩建，按照国际化标准新建了F馆和G馆，会展中心面貌一新，规模和档次得到进一步提升。新建了大、小两个国际会议中心，提高了长春市大型会议的承载能力。农博园的建成标志着长春市展馆建设上了一个新水平，使农博会走出了一条从水泥地移植到黑土地办展的新路子。此外，欧亚卖场会展中心、省文化活动中心、东北亚展览中心等通过改造升级，有力推动长春市中小展的发展。汽车公园、雕塑公园的建成使用，为长春市大型活动提供了重要场所，扩大了长春市举办大型展会活动的空间。目前，全市拥有大小展览场馆6处，总面积60多万平方米。全市可供举办国际性会议、论坛的场所有10余处、总面积4万多平方米，基本能够满足展会总体需要。五年来，全市会展服务接待水平得到很大提升，市民对会展活动的参与积极性进一步提高，会展活动已经成为市民经济和文化生活中一道不可或缺的大餐。2010年是长春市会展业发展不平凡而又成果丰硕的一年。共举办各类会展活动167项，展会直接收入20.89亿元，带动其他相关产业收入188亿元。
 

    中国经济网：长春市会展业发展迅速，打造了一批品牌展会，那么政府对会展业方面有哪些政策和资金扶持？ 
 

    宋丽华：吉林省委、省政府始终对长春市会展业给予高度重视，长春市委、市政府把会展业的发展真正纳入到全市经济社会发展的重要日程。五年以来，会展工作连续被写入政府工作报告；自2005年以来，市政府又连续五年召开全市会展经济工作会议研究部署会展工作；市委十届八次全会把会展业列入全市突出发展的十大产业之一，更加奠定了会展业在全市产业布局上的重要地位。市里在财力十分紧张的情况下，设立了会展业引导资金，每年用于扶持会展业的额度都在1000万元以上。从2010年开始又增加到1500万元。这些都为长春市会展业发展起到了重要的领导和保障作用。 
 

    中国经济网：长春会展业发展至今，您认为还存在哪些问题和不足？ 

    宋丽华：在看到成绩的同时，我们也客观分析了长春市会展业发展中存在的问题和不足，主要表现在：一是没有形成完善的会展业政策体系。在引导扶持和激励机制建设上相对滞后，在一定程度上制约着会展业的快速发展；二是场馆建设的瓶颈问题比较突出。大型展会展场规模偏小，中小展会展场数量偏少，影响了全市会展业的全面可持续发展；三是会展企业总量不足。特别是能独立承办大型展会的企业为数不多。
 

    以上问题和不足，都需要我们在今后的工作中着力加以克服和解决。
 

    中国经济网：长春会展业在“十二五”期间有哪些发展目标和规划？

    宋丽华：按照长春市经济发展总体部署及十二五发展规划要求，“十二五”及2011年长春市会展经济发展的总体思路是：以党的十七届五中全会和全国经济工作会议精神为指导，以长吉图开放开发先导区建设和长吉一体化战略为契机，按照全市经济工作会议提出的加快现代服务业发展的总体要求，以产业优势、区位特点为依托，以多种形式的展览、会议以及大型赛事、演出和节庆活动为载体，进一步优化发展环境，在确保提高质量和效益的前提下，培育大市场，发展大会展，充分发挥比较优势，积极推进产业化进程，加速实现会展业专业化、市场化、品牌化、国际化，经过五年乃至更长一段时间的努力，把长春市打造成具有鲜明特色和竞争实力的全国性会展名城。

    “十二五”的总体目标是，到2015年，全市举办各类会展活动突破334项，展览面积293万平方米，全国性或国际性展会7-8个，会展业直接收入48亿元，带动相关产业收入450亿元。
 

    按照这一指导思想，重点要根据市场需求，充分发挥长春市产业、区位、人文等各方面的优势，紧紧围绕汽车、轨道客车、农业食品、生物制药、光电信息、冰雪旅游、城市雕塑以及电影、科技、教育等支柱产业和基础雄厚的行业，在创新品牌、提升质量、拓展途径、规范管理上下功夫，构建充满特色和活力的会展经济发展体系。在巩固提高现有展会的同时，大力开发新的会展资源，通过举办风格各异的会展活动，发挥会展平台的辐射、带动和前导作用，千方百计延长产业链，实现优势产业(行业)与会展经济互为促进，共同发展的良好格局。
 

    中国经济网：2011年是“十二五”的开局之年，那么今年长春市会展业发展有哪些具体的目标？有哪些具体工作要做？
 

    宋丽华：按照十二五总体目标要求，2011年长春市会展业目标任务是：全市举办各类会展活动突破185项，展览面积187万平方米，全国性或国际性展会3个，会展业直接收入23亿元，带动相关产业收入210亿元。在具体工作中，重点要做好“提升、发展、延伸”三方面。
 

    第一是要推进重点品牌展会不断扩大规模，提升档次。不断推进现有品牌展会专业化、市场化、品牌化、国际化。要通过品牌展会的平台和辐射作用，带动相关产业的快速发展，增强经济发展的整体实力。
 

    第二是做好会展资源开发工作。一方面，要做好引进来的工作。全市有条件的部门、单位以及和商、协会组织，都要积极加强与国家对口的部委和全国性行业大展组委会的沟通联系，力争把一些全国性和国际性的展览、会议等资源引进长春。另一方面，要做好新会展项目的开发工作。要围绕长春市的支柱产业和重点产业搞好展会项目开发工作。要在已有项目的基础上，努力开发新的会展项目，特别是市委、市政府提出的未来要重点培育的医药、生物化工、电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业，会展业在这个领域还有很大的开发空间，要围绕这些战略性新兴产业，做好新的会展项目开发工作。总的要求是，五年内，长春市各重点产业都要争取举办自己的展会，有条件的产业要举办系列会展项目。

    第三，做好会展场馆的空间规划布局。要根据长春市的发展定位，规划构建大中小结合、布局合理、协调有序的会展场馆体系。根据全市服务业“十二五”总体规划，未来五年，要重点规划建设两大综合展会集聚区和三大专业展会集聚区。两大综合展会集聚区：一是以长吉经济带为核心打造综合会展集聚区。二是以长春国际会展中心为核心打造综合会展集聚区。进一步扩大会展中心的面积，健全配套设施，完善服务功能，提升办展办会能力；三大专业会展集聚区：一是以中信城为核心，通过农博会的带动作用，构建农业方面的展会集聚区。二是以汽车产业开发区为核心打造汽车文化方面的展会集聚区。三是以欧亚卖场为核心打造商贸方面的展会集聚区。
 

    第四，抓好会展业主体及人才培育工作。一是推进政府主导型展会组织运行机构的规范化建设。重点推进市政府确定的重点品牌展会组委会建设，通过参加培训、到外地学习考察、组织交流和研讨等多种形式，不断提高各专业组委会办展办会能力和工作水平。二是积极扶持和培育一批有一定竞争实力的会展公司。通过政策支持，资金扶持，鼓励展览企业向集团化发展，打造具有引领、带动和示范作用的会展龙头企业，实行多元化经营、跨行业经营和跨地区经营。通过积极培育和不断规范，逐步构建起以各重点展会组委会和大型会展企业为龙头，中、小型会展企业为辅助，服务企业相配套，符合长春会展业发展需要的多元化办展办会格局。三是切实加大对新开发项目的指导和扶持力度。会展办要落实专门人员对项目举办部门和单位跟踪做好指导和服务，推动其不断提高办展办会水平。四是加快会展专业人才培养。积极联合开办会展专业的大专院校，按照技能、营销、策划和高层管理等不同层面，制定培训规划并付诸实施，积极探讨和推进会展专业技术职业水平认定工作，造就一支素质较高、数量充足，能够适应会展业发展需要的专业骨干队伍。
 

    第五，打造会展经济发展的良好环境。一是加快推进会展基础设施建设，完善展馆内部的服务设施和周边交通、餐饮等服务功能，提升综合承载能力，打造有利于会展经济发展的硬件环境；二是充分学习和借鉴先进地区的经验和做法，结合长春市实际制定并出台加快会展业发展的政策措施，构筑有利于会展经济发展的政策机制。三是建立和完善展会期间交通、接待、餐饮、住宿等服务流程，构建有利于会展经济发展的服务体系；四是做好总体规划和设计，加大对长春会展业整体宣传和推介力度，营造有利于会展经济发展的舆论氛围，形成全市上下支持会展业发展的良好局面。
 

    最后，要拓展会展业的发展空间和领域。一是加大会议产业的发展力度，积极推进会展业由原来的侧重展览向展览和会议并重发展，逐步形成会议和展览相配套，会议引领展览的会展业发展模式。二是加快县域会展业发展。结合全市现代服务业总体发展战略，积极调动各县(市)区、开发区申办、创办会展及大型赛事和节庆活动。扶持各县(市)区依托优势产业创办会展项目；对已具有一定基础和规模的展会项目，进一步扶持其做大做强；推动品牌展会延长产业链条，通过在县(市)区设立分会场或将县区展会纳入到品牌展会之中等多种形式，拓展品牌展会发展空间，带动县域会展业发展。三是加快推进外展和来展。积极支持本市企业到境外出展，参加国际著名的品牌展览会；加强同国际会展组织的交流与合作，学习国际会展业先进的办展理念、管理技术和服务手段；积极引进国际知名展会。吸引世界著名的跨国展览公司进入长春，建立中外合资、合作或外商独资的展览公司，鼓励跨国展览公司将国际品牌展会转移到长春举办。

文章来源：中国经济网